Tangkapan layar menunjukkan seberapa efisien Yandex menambahkan layanannya ke bagian atas SERP
Halo! Saya adalah salah satu pengacara yang mengajukan banding ke FAS, yang menghasilkan " peringatan tentang penghentian tindakan (kelambanan), yang berisi tanda-tanda pelanggaran undang-undang antimonopoli ".
Anda mungkin sudah melihat gelombang berita tentang fakta bahwa FAS memprakarsai kasus terhadap Yandex dan segera terjadi lonjakan tajam dalam saham, akibatnya perusahaan kehilanganper jam perdagangan 106 miliar rubel kapitalisasi pasar. Saya cukup yakin bahwa berita utama yang besar dan sifat spekulatif pasar saham berperan di sini, daripada konten rinci berita dan esensinya. Artinya, ini lebih merupakan kejatuhan spekulatif.
Ini adalah detail konten yang ingin saya analisis sekarang.
Jadi, pada seri sebelumnya: FAS mengeluarkan peringatan bahwa perlunya menghilangkan tanda-tanda pelanggaran undang-undang antimonopoli. Ini berarti Yandex tidak lagi dilihat sebagai perusahaan swasta dengan produknya sendiri, dan pencarian bukan lagi urusan mereka sendiri, tetapi, sebagaimana didefinisikan dalam peringatan, adalah pasar pencarian. Pasar adalah kata kuncinya, karena itu adalah penciptaan dan pengaturan lapangan bermain yang setara di pasar yang ditangani oleh layanan antimonopoli.
Sebulan telah berlalu, dan situasinya sepertinya Yandex tidak memperbaiki apa pun, melainkan memilih strategi membuang-buang waktu, dengan mengajukan petisi untuk memperpanjang periode peringatan 1 bulan pada 1 April . Tampaknya FAS tidak menghargai langkah tersebut, dan memulai kasus administratif, seperti yang mereka nyatakan dalam peringatan tersebut.
Catatan penting
. , , « », . , , . — , , , , . — .
Kronik peristiwa besar
2019 : beberapa perusahaan besar, yang didirikan pada awal Runet dan menderita akibat tindakan Yandex dalam pencarian, bersatu menjadi aliansi (yang kemudian disebut oleh jurnalis sebagai koalisi TI) untuk mengembangkan solusi hukum dan teknologi yang memungkinkan pasar berkembang dalam kondisi tertentu. persaingan yang sehat ...
2020 : Koalisi TI memahami bahwa regulasi regulasi pasar pencarian diperlukan, dan menanyakan FAS dengan pertanyaan substantif: apakah normal jika Yandex berubah menjadi mesin pencari terbaik untuk layanan Yandex. Di sini kolega saya memberikan contoh publik bahwa layanan Yandex menerima lalu lintas 20% lebih banyak, yang diambil dari pelaku pasar menggunakan metode diskriminatif (dari sudut pandang kami).
2021 tahun: FAS mempertimbangkan materi koalisi dan secara resmi mengeluarkan peringatan kepada Yandex pada akhir Februari, menunjukkan dua hal penting: adanya pasar pencarian dan menunjukkan tanda-tanda pelanggaran undang-undang antimonopoli
"Dinyatakan dalam penciptaan di pasar untuk penyediaan layanan pencarian umum di jaringan informasi dan telekomunikasi" Internet "dengan penggunaan teknologi informasi kondisi yang tidak setara (diskriminatif) dengan menyediakan layanan orang, sekelompok orang LLC" Yandex " (termasuk LLC "Yandex.Vertical", LLC "Yandex.Market", LLC "Yandex.Mediaservices", LLC "Kinopoisk") "
Mengingat sifat hukum yang agak menarik dari "peringatan FAS", Yandex, pada kenyataannya, menerima tawaran untuk secara sukarela menghilangkan tanda-tanda pelanggaran atau melanjutkan ke tahap persidangan dalam kerangka kasus yang dimulai. Artinya, FAS belum memberikan penilaian hukum apakah ada pelanggaran, FAS hanya mengatakan: sepertinya ada pelanggaran. Dan dia menawarkan untuk berhenti melakukan itu. Tidak ada sanksi atau peraturan khusus. Jika Yandex secara sukarela pergi ke skenario peringatan, maka plotnya akan berakhir di sana sampai episode diskriminasi berikutnya, secara kasar.
Di sini saya membahas secara detail tentang dokumen ini dan dampaknya terhadap industri.
Akhir Maret 2021: Yandex tidak aktif dan tidak memperbaiki apa pun, secara terbuka menyatakan tidak melihat adanya pelanggaran dalam tindakannya, apalagi, bahwa perusahaan telah memenuhi sebagian persyaratan dari peringatan tersebut. FAS diam. "Penyihir" bekerja sepenuhnya.
1 April 2021 : Yandex mengirimkan petisi ke Layanan Antimonopoli Federal untuk memperpanjang peringatan selama 1 bulan.
13 April 2021 : FAS mengumumkan permulaan kasus terhadap Yandex.
Apa artinya ini dan apa yang akan terjadi sekarang?
Peringatan tersebut bukanlah dokumen yang harus diikuti: pada kenyataannya, itu adalah proposal untuk secara sukarela menghapuskan pelanggaran (lebih tepatnya, tanda-tanda pelanggaran) atau mencoba membuktikan di pengadilan bahwa tidak ada pelanggaran dan klaim FAS tidak berdasar. Peringatan tersebut tidak harus dipatuhi, tetapi kegagalan untuk mematuhinya mengarah pada dimulainya penyelidikan administratif, karena ada sesuatu yang perlu ditangani dengan tanda-tanda pelanggaran.
“Layanan Antimonopoli Federal menarik perhatian Yandex LLC pada fakta bahwa, sesuai dengan pasal 8 Pasal 39.1 Undang-Undang Perlindungan Persaingan, dalam hal kegagalan untuk mematuhi peringatan dalam batas waktu yang ditentukan, jika ada Jika ada tanda-tanda pelanggaran undang-undang antimonopoli, badan antimonopoli wajib mengambil keputusan untuk memulai kasus pelanggaran undang-undang antimonopoli. "
Tanda-tandanya selamat, peringatan belum terpenuhi, Federal Antimonopoly Service memulai kasus. Tidak adanya penundaan tampaknya menjadi konfirmasi dari kebijakan berorientasi bisnis baru dari FAS.
Ini adalah kasus profil tinggi dan resonansi pertama di Runet mengenai regulasi semacam itu di pasar pencarian Internet. Mengingat status khususnya, saya hampir yakin bahwa FAS akan bertindak secara akurat melalui pembedahan, baik dalam hal bukti maupun resep selanjutnya. Secara umum, kasus tersebut memiliki dua kemungkinan hasil:
- “Yandex bukan pelanggar, tidak ada pelanggaran itu sendiri di balik tanda-tanda pelanggaran” - ini jika FAS tidak menemukan bukti diskriminasi yang memadai. Akhir dari cerita.
- “Yandex telah melanggar undang-undang antitrust. Ini resep untuk eliminasi. Inilah prinsip-prinsip baru regulasi pasar. Ini denda dari omset Yandex di pasar ini. "
Mempertimbangkan semua keadaan, sulit bagi saya untuk membayangkan opsi 1. Akan aneh untuk mengasumsikan bahwa koalisi selama dua tahun secara kategoris dan tidak masuk akal meminta FAS untuk menangani Yandex, dan FAS, dengan mempertimbangkan panggung dengan Peringatan dan pertimbangan panjang dari materi kasus, hanyalah tentang "keinginan" dari beberapa perusahaan. Artinya, logis untuk mengasumsikan bahwa FAS masih memiliki alasan untuk proses persidangan, strategi penuntutan, dan bukti yang cukup.
Jika terjadi pelanggaran obyektif dibalik tanda-tanda pelanggaran tersebut, maka konsekuensi selanjutnya adalah sebagai berikut:
- , . , . , : , , , «» , . , , ( , ), . , Google.
- , . , , , , % . .
Bagi mereka yang saat ini didiskriminasi oleh Yandex, ini adalah kabar baik dan buruk. Kabar baiknya adalah hal itu akhirnya menjadi terlihat, dan, seperti di banyak negara lain, kami akan memiliki peraturan yang akan mencegah mesin pencari menggunakan posisi pasar dominannya untuk menentukan aturan mainnya sendiri ke pasar. Nah, Anda tahu, ini persis kata-kata yang terdengar pada suatu waktu dalam daya tarik Google: "Anda dan saya memiliki setiap kesempatan untuk masuk ke negara di mana hanya satu perusahaan yang akan memutuskan layanan apa yang akan digunakan orang ... kami selalu percaya pada persaingan dan hak untuk memilih pengguna " . Nah, kini pengguna memiliki hak untuk memilih. Bersama waktu.
Situasi serupa terjadi di hampir semua segmen nasional utama Internet: teknologi berkembang lebih cepat daripada kerangka legislatif, dan regulasi sama sekali tidak mengimbangi pembentukan pasar baru. Meski demikian, tren global memang memastikan netralitas pencarian dengan berbagai cara. Dalam kasus kami, metode yang paling sah dan efektif adalah kasus administratif atas fakta pelanggaran dan pengenalan peraturan baru berdasarkan hasil-hasilnya.
Kabar buruk bagi mereka yang didiskriminasi oleh Yandex adalah hingga akhir kasus, Yandex dapat melanjutkan tindakan yang menimbulkan tanda-tanda pelanggaran. Dalam arti tertentu, mengubah dan menghilangkan sesuatu sekarang atau terus membengkokkan garis Anda adalah satu-satunya pilihan mesin pencari sampai resepnya muncul. Kasus telah ditinjau selama berbulan-bulan, dan semua perusahaan akan terus menderita kerugian karena kondisi pasar pencarian yang tidak seimbang. Kemudian, setelah kasusnya selesai, kemungkinan tidak akan langsung berlaku. Akan ada kesempatan kecil untuk menggugat keputusan FAS di pengadilan. Jika pengacara Yandex ingin membela kepentingan finansial murni perusahaan, maka keputusan akhir tentang manfaat cerita harus menunggu lama. Totalnya sekitar satu setengah sampai dua tahun.
Artinya, dalam 2 tahun akan ada perubahan dalam hasil pencarian atau tidak - ini adalah pertanyaan tentang keinginan sukarela Yandex untuk membuat konsesi. Dilihat dari fakta bahwa Yandex tidak setuju dengan tuduhan tersebut, hal ini tidak akan terjadi dengan cepat.
Bagaimana bekerja dalam kondisi pelanggaran berkelanjutan - tunggu dan lihat, tidak ada kejelasan sekarang.
Ini hukuman persentase omset, kemana akan pergi?
Denda akan masuk ke anggaran, yaitu demi negara. Tindakan tersebut bukanlah pembagian uang antara peserta yang terkena dampak dan bukan bentuk kompensasi lainnya, melainkan hukuman atas pelanggaran undang-undang antimonopoli, yang menyebabkan peningkatan kinerja keuangan mereka. Hukuman tersebut sebenarnya dimaksudkan agar pelanggaran semacam itu tidak menguntungkan dalam jangka panjang.
Saya ingin mencatat secara khusus fakta bahwa denda tersebut sama sekali tidak menyelesaikan masalah dan sepertinya tidak akan berdampak besar pada suasana hati Yandex. Mengatur pasar pencarian dan menentukan batasannya untuk pengembangan kompetitif adalah tujuan sebenarnya. FAS tidak bertindak untuk kepentingan pemohon atau tergugat, tetapi bertindak untuk kepentingan pasar secara keseluruhan, oleh karena itu, solusi untuk masalah tersebut terletak tepat di bidang membangun kondisi yang adil di pasar (dan mendefinisikan batas-batas pasar ini).
Apa yang akan terjadi dengan regulasi di pasar?
Jika situasi berakhir dengan definisi batas-batas pasar pencarian dan norma-norma untuk itu, maka ini berarti munculnya aturan-aturan tertentu dalam hasil pencarian.
Saat ini, keluhan utama menyangkut apa yang disebut "tukang sihir", yaitu, blok di atas masalah yang tidak dapat ditangani oleh perusahaan mana pun. Mengelola blok-blok ini, yang menutupi sebagian besar layar pengguna sebelum menerbitkan, adalah soal bagaimana Yandex. Seperti yang saya katakan, perkiraan kami adalah bahwa layanan Yandex, karena tindakan ini dan tindakan lainnya, menerima sekitar 20% lebih banyak lalu lintas dari Yandex daripada rata-rata pelaku pasar lainnya.
Ini terlihat seperti ini:
Masalahnya, belum ada yang tahu bagaimana mengatur pasar ini. Hasil pencarian berkualitas tinggi selama tidak diubah menggunakan rumus peringkat. Oleh karena itu, rumus ranking disembunyikan oleh mesin pencari. Peraturan pasar dapat berarti mengungkapkan aturan peringkat kepada semua orang (ini adalah praktik normal di area lain, dan hal serupa dimuat dalam peringatan). Yandex hampir tidak puas dengan ini. Alternatifnya adalah dengan hanya menghapus blok checkout tambahan, tetapi mereka sangat berguna. Sekarang mereka mengambil lalu lintas dari hampir semua orang di pasar: banyak webmaster mengembangkan Yandex dengan situs mereka karena fakta bahwa jawaban atas permintaan ditampilkan langsung di hasil pencarian, dan bukan oleh rujukan. Tapi ini memberi Yandex kesempatan untuk bersaing dengan Google untuk Runet. Artinya, ini sebenarnya adalah fitur yang berguna, fitur ini tidak diterapkan agar semua orang memiliki pijakan yang sama.
Ini terjadi tidak hanya di Federasi Rusia. Otoritas AS juga memiliki keluhan serius tentang Google. Baru-baru ini ada sebuah cerita yang tidak terlalu diperhatikan di media, tetapi ada seseorang di telinga. Telah diterbitkanbahan arsip investigasi oleh Komisi Perdagangan Federal AS, yang kemudian diikuti bahwa otoritas AS memiliki bukti praktik antikompetitif Google bahkan selama masa kepresidenan Barack Obama, tetapi kepemimpinan regulator antitrust menolak untuk mengajukan gugatan terhadap perusahaan. Jurnalis telah menerbitkan ratusan halaman dokumen yang menyatakan bahwa raksasa internet itu telah bertindak melanggar undang-undang AS setidaknya selama 10 tahun terakhir. Dan hal ini pada akhirnya mengarah pada pembentukan monopoli digital dan "membasmi" pesaing Google dari pasar. Perusahaan tidak hanya bertindak sebagai metode yang terbukti untuk membeli layanan yang bersaing, tetapi juga memaksa produsen dan operator perangkat seluler untuk menandatangani kontrak jangka panjang yang menetapkan Google sebagai mesin telusur default.Jumlah yang sangat besar dalam perjanjian itu - puluhan miliar dolar setahun.
Kami sangat berharap solusinya sedemikian rupa sehingga di satu sisi tidak merugikan pengguna dalam kenyamanan, dan di sisi lain akan menghilangkan kondisi yang tidak merata di pasar pencarian. Izinkan saya mengingatkan Anda bahwa meskipun, dari sudut pandang kami, Yandex memiliki kebiasaan menyalin proyek yang sukses dan menggunakan lalu lintasnya untuk mempromosikan mitra-mitranya, kami yakin bahwa dalam kondisi persaingan yang sehat, hal ini normal. Oleh karena itu, jika hasil pencariannya netral, kita akan dapat bersaing dengan bebas. Pertanyaannya adalah seberapa cepat masalah menjadi netral dan bagaimana sebenarnya ini akan dicapai.